Генеральная канцелярия правительства провинции Цзянсу издала циркуляр о некоторых мерах по дальнейшему усилению контроля за цепочкой безопасности пищевых продуктов

 

Муниципальные, уездные (городские, районные) народные правительства, провинциальные комитеты и управления, подразделения, находящиеся непосредственно под провинцией:
 

« О некоторых мерах по дальнейшему усилению контроля всей цепи безопасности пищевых продуктов», которые были согласованы народным правительством провинции, теперь изданы для вас, пожалуйста, в свете реальной ситуации, добросовестно выполняйте их.
 

Канцелярия Народного правительства провинции Цзянсу
 

24 декабря 2025 года

 

(Данная статья сокращена)
 

　　Дальнейшее укрепление продовольственной безопасности
 

　　Некоторые меры регулирования всей цепочки

 

В целях дальнейшего усиления надзора за всей цепью безопасности пищевых продуктов, сохранения и стабильного строительства каждой линии обороны « от сельскохозяйственных угодий до столов», в сочетании с реальностью Цзянсу, в настоящее время разработаны следующие меры.
 

I. Усиление контроля за пищевой сельскохозяйственной продукцией
 

(1) Усиление контроля рисков источника. Содействовать устранению источников загрязнения почвы тяжелыми металлами на сельскохозяйственных землях, предотвращению загрязнения воды в водосборных бассейнах, усилить управление кадастром классификации сельскохозяйственных земель и мониторинг и управление крупномасштабным культивированием и разведением воды. Регулирование эксплуатации и использования сельскохозяйственных ресурсов. Проведение целенаправленных мероприятий по решению приоритетных проблем сортов и остаточных проблем связанных с лекарственными препаратами. Усилить инспекцию и мониторинг высокорисковых сортов недвижимости и ключевых проблемных продуктов, а также содействовать быстрому обнаружению остаточных коллоидов наркотиков. Экспериментальный контроль качества и безопасности пищевой сельскохозяйственной продукции. Усиление контроля качества и безопасности пищевой лесной продукции.
 

(2) Укреплять связь между экспортом происхождения и доступом к рынкам. Выполнять обязательства по соблюдению соответствующих положений управления сертификатами соответствия, создать электронную систему сертификации, содействовать внедрению электронных сертификатов. Усилить руководящие услуги и надзор и инспекцию соответствующих работ, таких как выдача, получение и хранение сертификатов соответствия. Настоятельно призвать организаторов централизованного рынка торговли пищевой сельскохозяйственной продукцией строго войти и проверить, поощрять онлайн - торговые платформы к продаже пищевой сельскохозяйственной продукции при представлении сертификата соответствия обещаниям. Создать механизм уведомления о сертификации соответствия обязательствам и улучшить процесс утилизации неквалифицированной продукции с замкнутым циклом.
 

(iii) Совершенствование механизмов контроля за прослеживаемостью и сотрудничества правоохранительных органов. Содействовать строительству платформы для отслеживания всей цепи пищевой сельскохозяйственной продукции, расширять ретроспективный охват посадки и разведения, приобретать основные объекты в сеть, поощрять условные сельскохозяйственные рынки и оптовые рынки к систематической стыковке, осуществлять обмен данными, а сельскохозяйственные продукты, включенные в каталог отслеживания, осуществлять полный ретроспективный охват. Исследуйте реализацию кода источника. Содействие межрегиональной прослеживаемости ключевых пищевых сельскохозяйственных продуктов в дельте реки Янцзы. Углубление связи инспекции пищевой сельскохозяйственной продукции, « ежедневный патруль + ночной осмотр», приведение в исполнение.
 

(4) Усиление регулирования мясной и водной продукции. Внедрение карантинного сертификата животной продукции, сертификата качества мясной продукции без бумажного сертификата. Полное осуществление норм качества убоя свиней, содействие централизованному убою крупного рогатого скота, овец и птицы. Провести управление незаконным использованием лекарственных средств в аквакультуре, внедрить систему белых списков для использования вводимых ресурсов для аквакультуры. Настоятельно призвать организаторов рынка усилить вход и проверку мясных и водных продуктов, усилить контроль и выборочную проверку ключевых водных продуктов. В соответствии с законом строго расследуются и наказываются неквалифицированные мясо и продукты из него, которые не были проверены, карантинны или проверены, а также незаконные и преступные деяния, такие как чрезмерное убой скота, вливание воды в скот, птицу или инъекции других веществ.
 

II. Усиление контроля за производством и эксплуатацией пищевых продуктов
 

(5) Строгая проверка лицензий на производство и эксплуатацию пищевых продуктов. В соответствии с законом разграничиваются и корректируются полномочия по управлению лицензиями на производство и эксплуатацию пищевых продуктов и предаются гласности общественности. Укреплять связь между УРУ и совершенствовать такие механизмы, как обмен информацией, конвергенция работы и обсуждения и консультации. Поручить субъектам производства и эксплуатации пищевых продуктов получать разрешения в соответствии с законом. Строгий выход из управления, своевременное истечение срока действия разрешения на производство и эксплуатацию пищевых продуктов без подачи заявки на продолжение и т. Д. В соответствии с законом аннулирование в соответствии с полномочиями, очистка недействительного субъекта. Содействовать пересмотру местной системы стандартов безопасности пищевых продуктов, усилить регистрацию стандартов пищевых предприятий, отменить незаконные и незаконные стандарты пищевых предприятий в соответствии с законом.
 

(6) Усилить надзор за безопасностью производства пищевых продуктов. Содействовать внедрению системы управления HACCP на крупных, средних и ключевых предприятиях по производству продуктов питания. Построить небольшую продовольственную мастерскую « Полная цепь + полный цикл» системы управления. Усилить управление источниками пищевой сельскохозяйственной, импортной и промышленной продукции, ужесточить контроль за производством, эксплуатацией и использованием пищевых добавок, стандартизировать производство, обращение и использование пищевых добавок в пищевой промышленности.
 

(7) Усилить надзор за безопасностью пищевых продуктов в централизованных столовых подразделениях и предприятиях, связанных с поездками. Суботрасли усиливают образование и управление в области безопасности пищевых продуктов в школах, учреждениях по уходу за престарелыми, детских учреждениях социального обеспечения, медицинских учреждениях, учреждениях и учреждениях, предприятиях и других централизованных столовых, а также тщательно проверяют нарушения со стороны работников общественного питания. Включить продовольственную безопасность в рейтинг живописных мест, звездную оценку отеля и обзор.
 

(8) Усилить совместное управление безопасностью пищевых продуктов в кампусе. Усилить общее управление и руководство работой, связанной с безопасностью пищевых продуктов в школах, и укрепить основную ответственность школ. Совершенствовать платформу « Солнечная столовая», стандартизировать процесс закупок ингредиентов, содействовать централизованным торгам и закупкам крупных ингредиентов. Усилить управление безопасностью пищевых продуктов во внешкольных учреждениях опеки, строго соблюдать механизм оценки и выхода внешкольных столовых подразделений, а также усилить контроль за безопасностью пищевых продуктов в школах и вокруг кампуса. Руководство начальными и средними школами, детскими садами в кампусе диетического надзора родительского комитета эффективно стандартизировать работу, продвигать членов семейного комитета в школу выборочных проверок.
 

(9) Усилить регулирование продуктов, связанных с пищевыми продуктами. Усилить надзор и управление централизованными службами дезинфекции столовых приборов. Создать и усовершенствовать базу данных списка производителей продуктов, связанных с пищевой продукцией, и осуществлять контроль за классификацией рисков качества и безопасности. Усилить централизованную дезинфекцию столовых приборов для надзора инспекции и выборочного контроля. Тщательно проверяйте использование непродовольственного сырья в продуктах, связанных с пищевыми продуктами, и чрезмерное использование добавок.
 

(10) Усилить надзор за безопасностью пищевых операций в новом режиме и новом сценарии. Поощрение использования автоматического оборудования для предприятий, занимающихся пищевой промышленностью в разных провинциях, создание органов управления операциями или определение менеджеров по безопасности пищевых продуктов в местах их деятельности. Строгий доступ и регулирование новых бизнес - моделей, таких как « беспилотное производство и продаж». Сделайте хорошую работу по управлению мобильными вагонами - ресторанами, точками продаж для предприятий общественного питания и другими нормативными работами.
 

　III. Создание механизма совместного контроля за хранением, транспортировкой и доставкой пищевых продуктов
 

(XI) Усилить надзор за безопасностью хранения пищевых продуктов. Создать и совершенствовать систему контроля за хранением пищевой сельскохозяйственной продукции, продовольствия, продуктов питания и сырья, пищевых добавок, импортных продуктов питания и т. Д. Настоятельно призвать производителей и операторов непродовольственных товаров, занимающихся хранением пищевых продуктов с особыми требованиями к температуре, влажности и т. Д. Выполнять основную ответственность. Разработать правила осуществления управления качеством и безопасностью запасов зерна и нефти в местных органах власти, содействовать модернизации государственных продовольственных складов и стандартизировать надзор за потоком продовольствия.
 

(12) Усилить скоординированное регулирование транспортировки пищевых продуктов. Содействовать внедрению системы квази - транспортировки насыпных грузов по ключевым жидким пищевым дорогам, изучить и построить электронную единую систему управления транспортом, содействовать реализации ключевых жидких пищевых продуктов насыпью производства, транспортировки и продажи всей цепи данных можно проследить. Усилить аварийный резерв пропускной способности для обеспечения транспортировки продуктов питания в важные периоды времени. Усиление контроля за хранением и транспортировкой импортируемых растительных масел для массовых грузов.
 

(xiii) Усиление управления безопасностью доставки продуктов питания. Настоятельно призвать курьерские предприятия усилить управление пользователями протокола доставки продуктов питания, продвигать видеосеть проекта « Зеленый щит», сетевые приложения для машин безопасности, внедрять систему получения и отправки реальных имен, получения и проверки, а также системы проверки безопасности при пересечении самолета. В соответствии с законом строго пресекать незаконные действия, такие как информирование курьерских предприятий о поддельной отправке и использование операторами каналов доставки для продажи поддельных и дрянных продуктов питания.
 

IV. Строгий контроль за интернет - продуктами питания
 

(14) Усилить скоординированное управление новым отраслевым форматом онлайн - продаж продуктов питания. Создать список новых отраслевых инструкций по соблюдению правил для онлайн - продаж продуктов питания, таких как прямая трансляция с товарами, частная электронная коммерция и групповая покупка. Укреплять информационные циркуляры по вопросам безопасности пищевых продуктов в Интернете, всесторонне изучать и совместно расследовать и обрабатывать, в соответствии с законом бороться с незаконными и незаконными действиями, такими как продажа некачественных продуктов питания в Интернете, ложная пропаганда, дезинформация, мошенничество и незаконная реклама, а также содействовать двустороннему сближению административных и уголовных наказаний.
 

(15) Основная ответственность за уплотнение сетевой пищевой промышленности. Настоятельно призвать онлайн - торговую платформу создать управленческий орган в соответствии с правилами, укомплектовать штатных менеджеров по безопасности пищевых продуктов и выполнить требования к проверке квалификации, публичности информации и управлению процессом для входа в сеть. Содействовать прямой трансляции предприятий электронной коммерции для улучшения внутреннего процесса управления, создания списка предотвращения и контроля рисков безопасности пищевых продуктов. Стандартизируйте маркетинговое поведение хозяев, групповых покупателей и их сервисных агентств, призывая их выполнять свои обязательства по проверке.
 

(XVI) Усилить надзор за всем процессом онлайн - бронирования. Содействовать « регулированию Интернета + AI», усилить проверку и тестирование на вынос без еды, ежедневный надзор и социальный надзор. В соответствии с законом жестко бороться с « призрачным выносом», подделкой разрешений на управление продуктами питания. Всестороннее внедрение « пломб безопасности питания». Опираясь на « класс ремесленников Цзянсу » на онлайн - курс знаний о безопасности пищевых продуктов.
 

V. Усиление регулирования специфической пищевой промышленности
 

(17) Совершенствование специального продовольственного надзора. Строгий обзор специальных разрешений на производство продуктов питания, уточнение обязанностей технического отдела по обзору, оптимизация процесса обзора. Усилить регистрацию и управление отечественными продуктами питания для здоровья и содействовать « межпровинциальному управлению». Усилить регистрацию и управление такими вопросами, как рецептура для младенцев и детей. Активно стремиться к проведению пилотного проекта по регистрации и управлению медицинскими продуктами питания для отечественного комбинированного распределения. Строгое регулирование маркетинговых мероприятий в рамках конференций по вопросам здорового питания. Проводить мероприятия по повышению качества пищевых продуктов, предназначенных для специальных медицинских целей, и направлять работу медицинских учреждений по регулированию и использованию. Опираясь на специальную медицинскую формулу пищевой учебной базы для проведения специальной подготовки инспекторов пищевых продуктов и местных особенностей.
 

(18) Углубление контроля за традиционными характерными продуктами питания. Усилить защиту традиционных специальных процессов обработки и производства пищевых продуктов и содействовать преобразованию традиционной характерной пищевой промышленности в стандартизацию, очистку и интеллект. Стандартизировать « Цзянсу старый символ » « Цзянсу бутик » « Продукты географического знака» и другие названия и управление использованием логотипа. Поощрять традиционные пищевые предприятия устанавливать корпоративные стандарты выше национальных стандартов и отраслевых стандартов. Улучшить возможности тестирования и тестирования местных продуктов питания, точность обнаружения и скорость мониторинга реакции.
 

　　VI. Совершенствование механизмов совместного контроля рисков, связанных с импортом пищевых продуктов
 

(19) Усилить скоординированный контроль за импортируемыми пищевыми продуктами. Создать и усовершенствовать механизм секторального сотрудничества, усилить раннее предупреждение о рисках, уведомление, оценку, утилизацию и обратную связь, а также опробовать взаимное признание результатов мониторинга выборочных проверок. Создать механизм отслеживания неквалифицированных импортных продуктов питания и совместно проводить правоохранительные инспекции по борьбе с контрабандой. Усилить надзор за производством и эксплуатацией пищевых продуктов, безопасностью хранения и хранения в комплексных налоговых зонах, налоговых логистических центрах, налоговых складах и других регионах.
 

(20) Усилить контроль за импортом пищевых продуктов в розничной торговле трансграничной электронной коммерцией. Внедрение системы негативного списка импортных продуктов питания в розничной торговле трансграничной электронной коммерцией, проведение мониторинга рисков импортных продуктов питания в розничной торговле трансграничной электронной коммерцией, организация обмена информацией о рисках. Провести трансграничную электронную торговлю для розничной торговли импортными продуктами питания отзыва мер по улучшению регулирования, призвать трансграничные платформы электронной торговли и предприятия устранить риски безопасности проданных продуктов питания. В соответствии с законом расследуется и наказывается вторичная продажа импортных продуктов питания в розничной торговле трансграничной электронной коммерцией.
 

VII. Укрепление основ совместного регулирования
 

(Двадцать один) Создать совместную надзорную команду. Усиление профессиональной подготовки и управления классификацией групп инспекторов по безопасности пищевых продуктов. Усилить непрерывное образование и подготовку и оценку сотрудников по надзору за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции и содействовать созданию профессиональных следственных сил по борьбе с нарушениями безопасности пищевых продуктов. Регулирование управления группами координаторов по вопросам безопасности пищевых продуктов на низовом уровне, работающих неполный рабочий день.
 

(22) Создание синергической базовой платформы. Содействовать созданию провинциальных органов технической поддержки безопасности пищевых продуктов и культивировать ряд провинциальных лабораторий безопасности пищевых продуктов, которые являются « передовыми в отрасли и ведущими в стране». Совершенствование инфраструктуры инспекции и тестирования пищевых продуктов, содействие выявлению потенциальных рисков безопасности пищевых продуктов, незаконное добавление неизвестных предметов и другие передовые области достигли существенного прогресса.
 

(23) Оптимизация синергического цифрового интеллектуального управления. Продвигать действия по управлению безопасностью пищевых продуктов « Искусственный интеллект + », содействовать созданию и совершенствованию нормативно - правовой базы « Искусственный интеллект + регулирование» для предприятий по производству и эксплуатации пищевых продуктов. Разработать межсекторальный список обмена данными о безопасности пищевых продуктов, опираясь на платформу публичных данных для поддержки обмена данными, усилить всесторонний анализ и оценку данных регулирования всей цепи, улучшить алгоритмическую модель раннего предупреждения о рисках всей цепи пищевых продуктов. Усилить совместные инновации технологий искусственного интеллекта и оборудования для тестирования и тестирования, а также продвигать интеллектуальные средства, такие как инспекции беспилотных летательных аппаратов, визуальное обнаружение и надзор за пределами места. Обогащайте все цепные цифровые интеллектуальные сценарии регулирования, изучите создание роботов AI для безопасности пищевых продуктов, интеллектуальных систем вопросов и ответов и набора высококачественных наборов данных о безопасности пищевых продуктов.
 

(XXIV) Усиление синергического реагирования на чрезвычайные ситуации. Разработать методы расследования и реагирования на инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов, и пересмотреть план действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с инцидентами, связанными с безопасностью пищевых продуктов. Совершенствование механизмов обмена информацией и обратной связи в области регулирования, усиление мониторинга общественного мнения и предотвращение рисков. Проведение имитационных учений общественного мнения и комплексного анализа типичных случаев. Усилить популяризацию науки, усовершенствовать скоординированный механизм управления слухами, бороться со злонамеренной спекуляцией в соответствии с законом и создать рациональную и здоровую среду общественного мнения по безопасности пищевых продуктов.